广西桂东机电工程学校电子技术应用示范特色专业及实训基地建设项目其他

   日期:2020-07-31     来源:中国政府采购网    作者:电机之家    浏览:10907    评论:0    
核心提示:  广西桂春工程项目管理咨询有限公司受广西桂东机电工程学校 委托,根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,现对广西桂东机电工程学校电子技术应用示范特色专业及实训基地建设项目进行其他招标,欢迎合格的

  广西桂春工程项目管理咨询有限公司受广西桂东机电工程学校 委托,根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,现对广西桂东机电工程学校电子技术应用示范特色专业及实训基地建设项目进行其他招标,欢迎合格的供应商前来投标。

 

项目名称:广西桂东机电工程学校电子技术应用示范特色专业及实训基地建设项目

项目编号:HZZC2020-G1-000350-GXGC

项目联系方式:

项目联系人:董妍妍

项目联系电话: 0774-5262218

 

采购单位联系方式:

采购单位:广西桂东机电工程学校

采购单位地址:贺州市城西路58号

采购单位联系方式:邓智恒 0774-5203005

 

代理机构联系方式:

代理机构:广西桂春工程项目管理咨询有限公司

代理机构联系人:董妍妍 0774-5262218

代理机构地址: 贺州市八步区滨泰二路1号商业B-2栋7号

 

一、采购项目内容

广西桂春工程项目管理咨询有限公司关于广西桂东机电工程学校电子技术应用示范特色专业及实训基地建设项目公开招标文件预公示信息公告意见答复函

一、收到提交意见函潜在供应商情况及项目名称

提交意见函潜在供应商:浙江天煌科技实业有限公司

地址:杭州市西湖区西园五路10号

法人代表:黄华圣                       联系电话:0571-89978080

经办人:熊芳平                         联系电话:1373585965

项目名称:广西桂东机电工程学校电子技术应用示范特色专业及实训基地建设项目

项目编号:HZZC2020-G1-000350-GXGC

二、意见函事项及答复

我公司于2020年7月24日收到贵公司送达关于“广西桂东机电工程学校电子技术应用示范特色专业及实训基地建设项目公开招标文件预公示信息公告”(项目编号:HZZC2020-G1-000350-GXGC)的意见函,针对贵公司提出的问题,我们进行了认真审查,现就有关问题回复如下:

事项1:

1、本次政府采购项目将货物类与服务类混合在一起采购非常不合理,首先货物项目和服务项目在政府采购项目中的价格分值比例不同,其次两者对投标人的要求也不同,货物类项目注重的是投标人所投产品的质量性能和价格,投标人的生产研发实力等,而服务类项目采购人人看重的主要是投标人提供的相关劳务、技术、智力等服务能力、水平、经验,侧重服务质量而不是价格,服务类项目评审办法比较复杂。本次采购项目将货物类和服务类混合在同一个采购项目中,用同一个评分办法进行评审是非常不利于项目实施的,最后的项目实施效果可能会跟采购人的预期有偏差。另外,本次采购项目中关于电子技术应用专业内涵建设有多处采购需求不明确,如“教学质量评价系统”、“校企合作、工学结合运行机制建设”等都只注明校企研讨及专家审核后确定,未明确具体需求将严重影响投标人报价,最终影响到中标结果。我公司建议将货物类与服务类采购分开进行,更加注重政府采购制度的实施效果,有利于采购人刷选优质的投标人,保障采购项目的实施效果及采购人的自身正当权益。

答复1:

本项目是采购人以本校的人才培养与专业建设目标为基础而实施的一个综合性建设项目。本方案中实训室功能设计、设备选择、专业内涵建设服务是一个有机整体,即采购人依据人才培养标准及人才培养计划设计实训室功能,根据实训室功能进行设备选择。与此同时采购人根据国家关于学校要走“内涵发展”道路的要求,注重专业内涵发展。采购人需要通过本采购项目借助实训室承建商在企业专业人才、教育专家、行业专家、相关企业资源、行业企业经验、项目实施经验等方面的综合优势对本校电子技术应用专业内涵建设提供高质量的咨询服务,提升本校电子技术应用专业内涵,而不是简单的设备采购。采购人项目实施的目标考虑,将实训室建设采购和与实训室建设直接相关的“电子技术应用专业内涵建设服务”整合为一个整体项目是科学合理的,是对采购人最有利的一种采购方案。有利于采购人通过本项目建设同时实现“电子技术应用专业”建设的两个目标,即实训室建设与专业内涵建设。避免人为割裂这两个本不可割裂的目标。这个采购方案有利于采购人选择到即具备实习实训设备制造及实训室建设能力同时具有较为丰富的教育咨询能力的综合性供应商为采购人提供高质量的一体化综合服务。本采购方案符合采购人的利益也体现的政府采购所追求的高效、先进、节约资金的目标,不存在违反法律强制性规定的情况,符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)第七条规定,故此建议不予采纳。

事项2:

   招标文件关于“环境设计”技术要求不明确,建议修改或补充说明。招标文件中要求“1、地面刷漆; 2、吊顶; 3、墙上文化(实训室功能简介标识、专业知识操作展板、实训6S管理展板、功能区域指示吊牌、制度展板、门牌) ;4、按一体化教室布局。”,但未具体说明一体化建设的配置要求,要求地面上漆、吊顶,但未对教室面积和现有地面及顶部情况做相关说明,也未对投标人选择的油漆种类及效果做基本要求。而市面上的地漆种类比较多,不同种类油漆会有不同的使用效果及影响,当然也会有不同的施工时间和价格,在采购人未对教室原有地面条件及要求做相关明确说明的情况下,势必会影响到投标人对装饰材料的选择,从而影响整个投标结果,非常不利于投标人参加采购活动。请贵公司对上述要求做明确说明。

答复2:

1、采购人对于“环境设计”的建设要求符合一般实训室建设的要求,潜在供应商应有足够的相关项目经验对此作出初步设计进而评估其建设成本;市面上的油漆虽种类繁多,但主流产品价格差异却并不大,且“环境设计”在本次采购金额中的占比十分小,对投标价格并不会产生实质影响,潜在供应商因根据自身企业综合实力,在投标上限价内提供最优方案供专家评标时进行评审。

2、此次政府采购活动我们坚持秉承公平、公正、公开原则,经综合考虑,现对油漆、装饰材料等参数做出补充(详见补充参数),此项意见将在正式发售的招标文件中直接修改,不再进行公示。

   补充参数:

   1、地面刷漆:参考品牌:“三青”牌或同档次及以上品牌水性地坪漆;施工要求:刷涂/喷涂不少于两层,漆面总厚度不小于100微米;面漆颜色为哑光天蓝色。 

   2、吊顶:1.采用的基材为1001H24、3003H24国家标准铝材热扎优质铝合金板材;2.基材厚度≥0.8mm,误差不超过20um;3.表面平整无痕,拼接无缝;板面涂层采用静电粉末喷涂,正面涂层厚度不小于60μm;背面贴高级吸音无纺布;4.采用一次冲压成型,不采用间歇式翻折工艺加工,并且面板有足够的整平及应力释放生产工艺,规格600mm x 600mm,板折边高度为22mm;5.配件:天花吊杆为6-8厘热镀锌螺杆,主龙骨采用热镀锌30mmx30mm金属三角龙骨;配有专门的吊装系统,配置专用镀锌钢38主龙骨、38主龙骨吊码、三角镀锌钢龙骨、三角型吊件,吊杆间距≤1200mm,每件板均能独立装配和拆卸;6.产品通过GB8624-2012《建筑材料及制品燃烧性能分级》中的燃烧等级A级标准。

事项3:

3、招标文件中“第四章评标办法及评分标准”的“性能演示分27分)”要求设置不合理,招标文件要求“电器安装设备现场演示《物联网教学套件视频演示、物联网应用实训平台系列套件视频演示、电子技术应用专业内涵建设视频演示”非常不合理,本次采购设备的技术参数是采购人根据自己的教学要求提出的,而且教学仪器设备本身就有一个非常大的共性特点,那就是不同学校有不同的要求,所以要满足的都是定制产品,从投标人获知采购人的具体设备技术参数要求到提交投标文件往往都是非常短的时间,要完成设备的研发生产是非常困难的,那在设备没有出来之前怎么可能有完全满足要求的产品在投标时进行演示呢?除非是投标人事先就已经知道采购要求和技术参数或者采购人招标文件中技术方案就是参照某一投标人的制作的,才有投标人能满足上述要求,否则在投标时不可能有完全满足要求的配套软件进行演示,但是招标文件却要求投标时提供设备演示,明显属于以不合理条件限制、排斥供应商的行为,我公司建议删除本条款!。 

答复3:

本次所采购的教学仪器产品为目前市场主流产品,根据市场调研,目前不需要定制开发或做细微调整后即可完全满足采购要求的产品十分丰富,如南优、康贝尔、华兴等品牌产品可以完全满足采购需求,而且市场上还存在数量繁多的基本满足采购要求的定型产品,这些品牌的产品只要对少量功能进行微小改动即可满足采购要求,而且这些改动所需要投入的人力、物力与时间都非常小对产品成本与投标影响几乎可以忽略不计。同时采购文件也允许微小非实质性偏离。采购人根据自身的需要提出的采购参数要求不可能是所有品牌产品完全满足的,本次采购产品的技术参数在国内市场上至少有三个以上品牌的产品完全满足,不存在以不合理条件限制、排斥供应商的行为。故此建议不予采纳。

事项4:

 4、招标文件中“第四章评标办法及评分标准”的“技术团队实力(12分)要求设置不合理:招标文件中要求“1、投标人具有参加过省级或国家级教育信息化相关研究课题经验进行综合评审; 2、投标人拟投入团队的技术人员具有PMIP证书的;3、投标人拟投入团队项目经理持有高级信息系统项目管理师证书,具有本科及以上学历。”非常不合理。首先,投标人具有参加过省级或国家级教育信息化相关研究课题经验的要求,与本次项目采购的产品没有必然联系,也就是说投标人是否具备“参加过省级或国家级教育信息化相关研究课题经验”,和投标人能否提供满足本次招标要求的产品毫无关系!此外,PMP 证书以及高级信息系统项目管理师证书这两个证书的要求较高,PMP证书作为一个国际证书,对申报者要求极高,而且,本次采购的主要是专业设备及实训室建设,上述企业实力与本次采购并无实质性关联,与采购项目的具体特点和实际需要不相适应,招标文件这样的要求严重提高了供应商的准入门槛,是故意严苛条件限制排斥其他供应商的行为,我公司建议删除或修改本条款! 

答复4:

1、其一“投标人具有参加过省级或国家级教育信息化相关研究课题经验进行综合评审”的设置,本项目中的多数训室都涉及信息化技术,潜在供应商的信息化背景、信息化能力直接影响项目实施水平和质量,此项考评内容与招标要求的产品密切相关;其二,对投标人持有项目管理师证书,具有本科及以上学历的考评。本项目涉及设备采购、安装(包括强电安装与布线)调试、实训室装修、教育教学咨询服务,项目内容复杂,潜在供应商的项目管理水平与能力直接关系到项目实施的质量与效果。因此,本项考评内容与招标要求的产品及项目实质要求密切相关。另外,以上考评内容只是作为评分因素,并非资格要求因素。综上所述,本考评内容不存在提高供应商的准入门槛,故意以严苛条件限制排斥其他供应商的行为。

2、此次政府采购活动我们坚持秉承公平、公正、公开原则,经综合考虑,现取消“PMP 证书以及高级信息系统项目管理师证书”,此项意见将在正式发售的招标文件中直接修改,不再进行公示。

事项5:

招标文件中“第四章评标办法及评分标准”的“企业实力”中要求“1、投标人企业实力:具有安全生产许可证得1分,建筑业企业资质证书得1分,本项满分2分”非常不合理,安全生产许可证是矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业必备的一个证件,一般取得建筑施工资质证书的企业,必须申请安全生产许可证,方可进行招投工作来接相应工程。而本次政府采购项目主要是教学设备采购,投标人大多为教学仪器行业企业,招标文件中却将投标人具有安全生产许可证和建筑业企业资质作为评审因素,明显为特定投标人量身定制的加分项,是故意设置限制、排斥供应商的行为,严重影响了本次政府采购的公平、公正性!我公司建议修改本条款!

答复5:

本项目涉及大量强电的安装与布线,高压电子设备安装调试、实训室装饰装修等专业性强的内容,涉及大量安全生产的内容。潜在供应商的安全生产能力、建筑业企业资质水平直接影响项目实施质量与安全,本项只是一种择优考评策略,并未拒绝可能不具备以上实力水平的企业,对此内容的考评,有利于采购人择优选择供应商,有利于保护采购人自身正当权益。不存在为特定投标人量身定制加分项,故意设置限制、排斥供应商的行为。故此建议不予采纳。
    事项6:

招标文件的“技术性能分”和“企业综合实力”分值设置不合理,按照文件,“技术性能分” 有37分,而“企业综合实力”竟然有30分,这是非常不合理的,本次采购的主要是教学仪器设备,招标文件没有对投标人所投设备是否满足招标参数作出评判,反而对商务部分作出了较高的要求,这实在不解。而在“技术性能分”上,演示分高达27分,也非常不合理的,本身政府采购开标前所预留的时间并不多,而招标文件的演示部分的设备软件大多是定制产品,厂家需要根据文件要求定制或外购,根本来不及在开标时演示如此多的内容,这实在是增加投标难度,有意为特定供应商控标,因为只有参考特定供应商的技术方案,这个供应商才能在开标时演示如此多的内容,这明显是限制、排斥其它供应商,从而达到控标目的,十分影响本次政府采购的公平公正,我公司建议调整上述不合理的分值设置。

答复6:

其一,本采购文件“技术性能分”和“企业综合实力”的分值设置未违反政府采购的任何法律法规及政策性文件规定,采购人有权根据采购需求在法律法规准许范围内自主设置评分办法;其二,本次所采购的教学仪器产品为目前市场主流产品,市场完全满足采购要求的产品十分丰富,采购文件中要求对部分重要功能进行演示并设置了相应的分值权重,有利于所有投标人在评标阶段真实展示所投产品的功能参数,对所有投标人是公平公正的,不存在限制、排斥其它供应商情形;其三,本次项目涉及大量强电的安装布线,高压电子设备安装调试、实训室装饰装修等专业性强的内容。潜在供应商的综合实力直接影响项目实施质量与安全,对潜在供应商综合实力的考评,有利于采购人筛选优质的投标人,有利于保护采购人自身正当权益。不存在限制、排斥其它供应商,影响采购的公平公正情形。故此建议不予采纳。

感谢建议人对本次采购活动的关心和支持!

特此函复。

联系方式:

1、采购人信息

名称:广西桂东机电工程学校

地址:贺州市城西路58号

联系人:邓智恒

联系方式:0774-5203005

2、采购代理机构信息

名称:广西桂春工程项目管理咨询有限公司

地址:贺州市八步区滨泰二路1号商业B-2栋7号

联系人:董妍妍

联系方式:0774-5262218

采购人:广西桂东机电工程学校

采购代理机构:广西桂春工程项目管理咨询有限公司

                                    2020年7月31日         

 

二、开标时间:

 

三、其它补充事宜

 

四、预算金额:

预算金额:363.84 万元(人民币)

 

 

 
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